刚刚公布!印花税创新高 今年前两月税额暴增90%

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财政部刚刚公布的今年1-2月财政收支情况中,证券交易印花税为665亿元,同比增长90.5%。

不仅印花税规模惊人,同比增幅也是惊人的。证券时报记者查询历史相关数据发现,今年前2个月印花税收入创历史记录,同比增幅刷新2016年以来纪录。

为何会出现如此大的变化,业内人士认为,一方面今年前2个月证券市场活跃度较高,另一方面,随着全面注册制的稳步推进,上市的公司越来越多,不少优秀公司的上市吸引投资者关注。

印花税收入创有记录以来新高

据财政部所公布的2月财政收支情况显示,1-2月,全国一般公共预算收入41805亿元,同比增长18.7%。印花税1004亿元,同比增长65.5%。其中,证券交易印花税665亿元,同比增长90.5%。

值得一提的是,1-2月证券交易印花税收入创下历史最高纪录,且同比增幅也是2016年以来最大的。据统计,2021年前2个月证券印花税收入达665亿元,与历史数据相对比,达到最高纪录。前2个月证券交易印花税收入同比增幅达90.5%,创2016年以来最高纪录。

数据来源:同花顺

股票市场越活跃,证券交易印花税收入越高,两者为正相关关系。证券交易印花税,是从普通印花税中发展而来的,属于行为税类,根据一笔股票交易成交金额单独对卖方收取的,A股基本税率为0.1%且单向征收,基金和债券不征收印花税。

今年前2个月A股市场可谓火爆,尤其是机构重仓股在元旦至牛年开市前夕,大幅走高,赚钱效应显著。在此背景下,今年前2个月A股市场成交量也激增。Wind数据显示,今年1月份A股市场成交额达218022.31亿元,2月份成交额达144057.23亿元,前2月份合计成交额达362079.54亿元,较2020年同期增长17.47%。

印花税上升为法律

1990年,证券交易印花税在深圳开征,当时主要是为了稳定初创的股市及适度调节炒股收益,由卖出股票者按成交金额的6‰交纳。同年11月份,深圳市对股票买方也开征6‰的印花税。由此,A股开始了双边征收印花税的历史。

此后,印花税历经十次修改:

1991年10月

深圳市将印花税税率调整到3‰,上海也开始对股票买卖实行双向征收,税率为3‰。

1992年6月

国家税务总局和国家体改委联合发文,明确规定股票交易双方按3‰缴纳印花税。

1997年5月

证券交易印花税税率从3‰提高到5‰。

1998年6月

证券交易印花税税率从5‰下调至4‰。

1999年6月

B股交易印花税税率降低为3‰。

2001年11月

财政部决定将A、B股交易印花税税率统一降至2‰。

2005年1月

财政部又将证券交易印花税税率由2‰下调为1‰。

2007年5月30日

财政部将证券交易印花税税率由1‰调整为3‰。

2008年4月24日

财政部将证券交易印花税税率由3‰调整为1‰。

2008年9月19日

由双边征收改为单边征收,税率保持1‰。由卖方按1‰的税率缴纳股票交易印花税,买方不再征收。

2021年3月2日,《中华人民共和国印花税法(草案)》经过审议,全国人大在其官方网站发布《草案》,向公众征求意见,意见截止日期为2021年3月29日。

相较于现行印花税税制,《草案》中的税制框架总体基本保持不变,只是将之前的条例上升为法律。《草案》全文共计二十条,对印花税的纳税人、税目税率、计税依据、税收优惠、纳税地点、扣缴义务人、纳税申报期限等作出了规定。

关于业界较为关心的证券交易印花税,本次草案的修订并未做改变,即维持千分之一的现行税率不变。《草案》规定,对证券(股票)交易印花税实行单边征收,对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据的出让方按1‰的税率征收证券(股票)交易印花税,对受让方不征印花税。

香港提高印花税引发市场关注

近期香港拟提高印花税引发市场的广泛关注,前期港股和A股市场出现明显调整,高估值标的跌幅尤为明显。

长达一年多的疫情冲击以及无法正常通关,对香港的经济造成了巨大的损失,而且目前疫情的情况虽然受到了相应的控制,但距离达到本地案例清零仍需时间。在最新的《财政预算案》中,新一年的财政赤字达到1016亿港元,而且未来四年均为赤字。

在财政压力之下,2月24日,香港财政司陈茂波在财政预算案中提到,为增加政府收入,计划上调股票印花税税率,由现时买卖双方按交易金额各付0.1%,提高至0.13%,相当于将税率一次上调了30%。该消息公布后对港股市场造成冲击,当天恒生指数录得2.99%跌幅,前期涨幅较大单标的均有一定回撤。

此次香港印花税上调法案的提出,是30年来首次上调,以往均为下调印花税率,出乎大多数投资者的意料。中信建投指出,从交易成本来看,即使印花税没有上调,香港市场的交易成本对比全球都处于偏高的水平,这也是香港市场的流动性相对较低的原因之一。印花税上调法案的提出,短期而言主要是对情绪的冲击,尤其是风险偏好下降对估值造成的冲击,整体对港交所业绩影响有限,对于整体港股市场的影响也相对有限。

天风证券也指出,印花税提升不会在几个月内就实行,仍然需要立法过程。若该法案最终获得通过,预计将增加香港市场的本地交易和港股通南向交易成本(双边均受影响),对于陆股通北向交易暂无影响。香港市场以机构投资者为主,高频交易占比低,因此受到印花税提高的冲击预计较小。香港市场的现货市场中的程式/量化交易投资者占平均每日成交额的10%至20%,衍生产品市场中的占比相对较高(40%至60%)。

作者:王军

(原标题:刚刚公布!印花税创新高,今年前两月税额暴增90%,交易太火爆!你贡献多少?)

(责任编辑:钟齐鸣_NF5619)

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